[批评/回应]补贴垃圾焚烧，还是补贴垃圾分类？

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版次:AA02 版名:社论稿源:南方都市报 2009-11-30
作者:陈敏原创手机看新闻全国订报

摘要：现实来看，讨论广州垃圾处理的出路不能避开的前提是：广州未来25年的生活垃圾终端处理特许经营权已经授予了广日集团，代价是广日集团帮助承担广州市政府18亿元的债务，有消息称，政府将按每吨垃圾140元的价格补贴广日集团处理垃圾。

现实来看，讨论广州垃圾处理的出路不能避开的前提是：广州未来25年的生活垃圾终端处理特许经营权已经授予了广日集团，代价是广日集团帮助承担广州市政府18亿元的债务，有消息称，政府将按每吨垃圾140元的价格补贴广日集团处理垃圾。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

虽然我也不赞同未经公众讨论就将影响千万市民生活的垃圾处理权授予一家企业去做，相信这也是政府力推垃圾焚烧、缓行垃圾分类的苦衷之一，毕竟权力已经授予了广日集团，想收回来恐怕没那么容易。而从企业角度考虑，建垃圾焚烧厂可能回收资金快、操作简便，而且焚烧垃圾又有补贴，客观上使企业有动力将焚烧垃圾的吨数越报越高，以换取政府更多的补贴，而不愿考虑垃圾的分类、回收和利用。

从媒体已报道的“分类得”公司在越秀东湖社区成功试点垃圾分类的情况来看，民众其实不乏垃圾分类的热情，企业也不乏垃圾回收利用的经验，垃圾减排效果是很明显的。两相对比，其实给政府提供了一条破解垃圾围城的新思路，就是与其按焚烧处理垃圾的吨数来补贴一家企业，不如按回收利用垃圾的吨数来补贴另一些企业。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

补贴的方向调整了，鼓励垃圾分类和回收利用的意图就凸显出来了。当然这其中不能回避的一个问题就是不建垃圾焚烧发电厂的话，怎么平衡广日集团可能受损的利益？其实，广日集团作为大企业，要想在垃圾分类处理的链条中分一杯羹是非常容易的，比如说，建几家厨余垃圾堆肥厂、塑料垃圾回收加工厂等，也是可以盈利的，毕竟，垃圾只是放错了的资源，“分类得”公司负责人都承认“垃圾处理其实是暴利行业”。广日集团如果愿意进入垃圾分类处理行业，政府依然可以给予一定的优惠。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

政府部门需要进一步调研的是：目前广州有几家类似“分类得”这样的垃圾分类公司？有多少家废品回收站点？又有多少家废品循环利用再加工企业？它们的分布情况如何？能否无缝覆盖广州各辖区、做好垃圾分类回收工作？如果不能，政府该出台哪些政策鼓励更多企业进入垃圾分类处理行业？具体要给予怎样的补贴？

另外，政府在扶持垃圾回收利用企业的同时，也要加强监管，防止企业在垃圾分类处理过程中对环境的二次污染。对那些有毒有害的不可回收垃圾，企业无利可图，政府则应该利用固废中心免费处理。

垃圾分类指望政府亲力亲为，不但不现实，其效率也堪忧。政府要做的，应该是大力推进垃圾分类处理的市场化运作，鼓励更多的企业去做垃圾分类、回收和再利用，政府则做好本职的公共服务和行业监管工作。　　　　□陈敏

【新闻动态】

$\"\"$ 11月26日央视《新闻1+1》关注番禺垃圾焚烧厂事件

$\"\"$ 11月26日专家赵章元：焚烧是夕阳产业，只会产生更多污染物

$\"\"$ 11月11日垃圾“风暴”背后的利益格局政府决策强力推进

$\"\"$ 11月05日番禺建垃圾发电厂民意调查报告出炉 97.1%居民反对

$\"\"$ 11月05日焚烧派专家回应网友：不能说垃圾没分类就不能烧

$\"\"$ 深度报道番禺垃圾焚烧厂选址大石始末中国垃圾焚烧排放起底

$\"\"$ 11月03日网友质疑专家身份：请的美国专家做垃圾焚烧生意

$\"\"$ 10月31日市政园林局公布环评单位联系人及联系电话

【官方态度】

$\"\"$ 11月27日苏泽群：不要硬来，要发动群众推荐可供选择的方案

$\"\"$ 11月25日番禺区政府：或对垃圾焚烧项目去留进行全区公投

$\"\"$ 11月24日苏泽群：若大多数市民反对该项目不会动工

$\"\"$ 11月24日广州市城管委：选址正确与否还需再论证

$\"\"$ 11月24日番禺区府发倡议创建垃圾处理文明区 | 全区大讨论

$\"\"$ 11月23日市政府副秘书长：推行番禺垃圾焚烧发电坚定不移

$\"\"$ 11月23日市政府：不是每个区都建但花都增城从化垃圾也要自己处理

$\"\"$ 11月09日副市长：番禺垃圾只能就地处理焚烧厂选址听民意

$\"\"$ 11月08日城管委：番禺垃圾厂正在推进李坑垃圾厂国际先进

$\"\"$ 11月05日广州市发改委有关负责人：没有比这更合适的地方了

【聚焦广日】

$\"\"$ 11月27日花都垃圾焚烧发电厂下月将二次环评公示广日集团投资

$\"\"$ 11月23日 9.7亿引进技术建垃圾焚烧发电厂利润巨大

$\"\"$ 11月23日垃圾处理权卖给广日电梯料每年获补贴6亿余元

$\"\"$ 11月11日垃圾“风暴”背后的利益格局政府决策强力推进

【各方说法】

$\"\"$ 番禺一居民华南板块居民看法：番禺垃圾之忧，不在番禺

$\"\"$ 读者：陈敏回应：补贴垃圾焚烧，还是补贴垃圾分类？

$\"\"$ 专家：彭澎番禺为何容不下垃圾发电厂？

$\"\"$ 专家：马军走出垃圾焚烧厂选址的困局从末端治理转向前端减量

$\"\"$ 南方都市报垃圾焚烧，依法推进绕不开民意这一环

$\"\"$ 主持人陈扬推进垃圾分类政府应借东风，番禺能开先河

$\"\"$ 南方都市报决策充分容纳民意，施政僵局始能打破

$\"\"$ 主持人陈扬专家都有利益背景，奋不顾身，还奋不顾自己的身影

$\"\"$ 主持人陈扬政府不要忽悠百姓，精英百姓也要讲理

$\"\"$ 南都一读者看大局莫让番禺垃圾焚烧厂选址成历史败笔

$\"\"$ 专家王则楚首先要做好垃圾的分类回收利用，以减少垃圾

$\"\"$ 南方都市报公众反对正常番禺垃圾发电厂环评要民主公开

【网友互动】

$\"\"$ 在线调查如全区公投是否建焚烧厂你将投什么票？已有16790人投票

$\"\"$ 问卷调查垃圾分类可行性问卷调查截至11月29日已有1562参与

(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

标签：垃圾分类,补贴

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