一、优惠范围

    （一）公交线路。市交通委员会统一管理的编码公交线路（包含中山大道快速公交线路BRT）。属番禺、花都、南沙、增城、从化属地管理的公交线路，由属地政府结合当地实际情况制定或调整优惠方案。

　　（二）地铁线路。2010年底前已开通地铁一号线、二号线、三号线、三号线北延段（不包含机场南站和机场北站特殊收费）、四号线、五号线、八号线、珠江新城旅客自动输送系统和地铁广佛线。今后建成的地铁线路的优惠方式将按照规定程序调整确定。

在线调查

　　二、优惠方式：一个自然月内 15次后6折优惠 公交地铁分开计数

    （一）一个自然月内，持同一张羊城通卡乘坐公交或者地铁次数累计15次后（公交地铁乘坐次数可合并计算），从第16次开始乘坐公交或者地铁均可享受票价6折优惠，每月累计次数不跨月计算。

　　（二）学生使用学生卡直接享受5折优惠。

　　（三）老年人和重度残疾人优惠政策维持不变。

　　三、实施时间：2010年1月1日起实施同时公交月票优惠停止 地铁月票优惠2010年4月30日停止

    2010年1月1日开始，乘坐公交按新方案享受优惠，乘坐公交和地铁次数暂不合并计算。学生使用学生卡乘坐公交和地铁直接享受5折优惠。老年人和重度残疾人优惠政策维持不变。现行公交月票优惠持续到2009年12月31日。

　　2010年5月1日开始，全面实施新方案，乘坐公交和地铁次数合并计算，享受优惠。现行地铁月票优惠持续到2010年4月30日。

　　以上是优惠的方案，下面根据方案有具体的内容，向各位媒体朋友通报。

　　新优惠方案内容解读

    广州市从去年11月开始，以财政补贴的方式实施了公共交通优惠政策。一年来的实践证明政策降低了市民公交出行成本，鼓励引导市民利用公交出行，一定程度上缓解了交通压力，但也存在一些有待改进和完善的问题。

　　为总结实行情况，市政府有关部门委托城市居住调查办公室开展了万户居民意见调查，根据市民提出的宝贵意见，制定了新优惠方案的征求意见稿，并于11月初，向社会公布进一步听取市民意见，反复讨论修改形成新优惠方案，新优惠方案在制定过程中，充分尊重民意，坚持以人为本，便民利民，为使更多的市民受惠，使用方便，新方案与现行方案相比，主要完善了以下内容：内容一：新优惠方案的现行方案的基础上，将公交线路优惠范围扩大到3元以上的公交线路，也就是说新方案实施后，市交通委员会统一管理的编码公交线路将全部纳入优惠范围，解决了主要乘坐3元以上公交线路出行的黄埔区等市民反应享受不到优惠的问题。

　　内容二：新优惠方案尊重民意，将计划在2010年底前开通的新地铁线路全部纳入优惠范围，也就是说在2010年底前已开通的地铁一号线、二号线，三号线北延段（不包含机场南站和机场北站特殊收费）、四号线、五号线、八号线、珠江新城旅客自动输送系统将全部纳入优惠内容三：新增公交地铁联乘优惠。新优惠方案只要乘坐公交和地铁次数累计15次后即可享受6折优惠，实现了公交地铁联乘优惠。

　　内容四：实施学生卡直接享受5折优惠。新优惠方案使用学生卡乘坐公交和地铁直接享受5折优惠，实现学生、老人和重度残疾人等特殊群体全覆盖。

　　内容五：新方案增加公交地铁票价优惠的财政补贴。为进一步扩大优惠范围，政府在2010年对公交地铁票价优惠的财政补贴预算从2009年6亿元增加到9.1亿元，承担新方案中市民乘坐公交或者地铁15次以后享受到的每次6折的票价优惠金额。

　　内容六：新方案对优惠形式进行调整，使市民享受优惠更为方便。新方案采用按实际乘车次数享受优惠，改变了现行方案先充值月票再凭月票享受优惠的形式，使市民既不必按月充值，也不必每月估计下月的出行次数判断自己是否可以购买月票享受到优惠，使用更方便。

　　内容七：结合该市BRT线路即将开通的实际情况，新方案明确了中山大道BRT线路的优惠方案。新优惠方案实施后，市民乘坐BRT公交线路可以享受三重优惠。

　　一是BRT公交线路低票价优惠。市政府通过给进入BRT公交线路财政补贴的形式，将原进入BRT公交线路空调车票价从2元—6元不等统一定价为2元。

　　二是在BRT通道中的公交线路之间同方向免费换乘优惠。即市民在乘坐BRT的公交线路时，可以在BRT通道中实现BRT公交线路之间的同方向免费换乘，享受优惠。

　　三是公交地铁票价15次后6折优惠。即市民无论乘坐的是普通公交线路，还是BRT公交线路，或者地铁线路，只要累计使用超过15次，再乘坐BRT公交线路同样可以享受6折优惠。

　　内容八：结合群众意见，扩大享受优惠的群体数量。除老年人和重度残疾人的优惠群体外，预计新方案受惠人群超过260万，与原方案130万的受惠群体相比，新增了130多万人享受优惠。

　　内容九：完善方案，使优惠面基本覆盖日常依靠公共交通出行的市民。按照新优惠方案，市民每月只要乘坐公交（地铁）累计超过15次后就可以享受优惠，基本覆盖日常依靠公共交通出行的市民。

　　新方案根据大部分的市民意见，对以上九个方面内容进行了完善，但客观而言，任何优惠方案都有不足之处，不可能达到每个市民的预期目标，恳请大家给予理解。我相信，随着社会的不断进步，市委、市政府会不断加大对民生问题的关注力度。

　　新方案实施细则解读

    问1：新方案实施后，是否需要重新换卡？

　　答：不需要。现有的月票卡和普通羊城通卡都可以使用。

　　问2：要享受新优惠，是否必须每月充值？

　　答：否，充值方式与传统羊城通卡相同，无需按月充值。

　　问3：怎样才能知道每月累计乘坐了多少次公交和地铁？

　　答：改造后的公交羊城通刷卡机和地铁闸机，可以显示当月已乘坐的累计次数。

　　问4：新开通的BRT线路已享受了2元低票价优惠和BRT线路之间免费换乘优惠，是否还可以继续享受新方案的公交地铁票价优惠？

　　答：可以，因为新方案实行的是公交地铁统一折扣优惠的方式，而BRT公交线路作为该市新开通的公交线路形式，为鼓励市民通过公交交通出行，体现新方案对各类出行群体的统一优惠，乘坐BRT线路无论是否换乘将参照乘坐地铁的方式计算为乘坐一次公共交通工具，并按新方案规定享受优惠。

　　问5：乘坐15次后，如何知道每次乘车享受多少优惠？

　　答：改造后的公交羊城通刷卡机和地铁闸机，可以显示优惠后当次乘车的实扣金额和票卡余额。

　　问6：在新方案实施的第一阶段（2010年1月1日至4月30日）如何获得优惠？

　　答：乘坐公交按新方案享受优惠，即：坐公交累计达到15次后可以享受6折优惠。地铁暂按原方案中的地铁限次月票实施优惠，仍使用55元20次，88元35次和115元50次三种限次月票。

　　问7：在2010年5月1日新方案全面实施后，是否公交次数和地铁次数累计15次后就可以享受6折优惠？

　　答：是，在一个自然月内，无论乘坐公交15次，还是乘坐地铁15次，或者乘坐公交和地铁累计达到15次后，从第16次起，乘坐公交和地铁都可以享受6折优惠。

　　问8：为核心方案要分两个阶段实施？

　　答：因实施新优惠方案需要对现有公交票务系统和地铁票务系统进行改造，公交改造的时间相对较短；地铁1至4号线以及新开通的线路的票务系统改造工作量大、需要时间长，且公交和地铁两个票务系统需要联合调试，所以分两个阶段实施。

    南方都市报：我刚刚计算了一下，比之前大家所提出的8折优惠更加的优惠，不能考虑在现有的基础上直接优惠，而是要等到15次再优惠吗？

　　从去年11月份开始广州市重新启用了月票卡，现在又作废了，月票卡发行过程中也存在成本，成本如何处理？

　　章威：我先回答月票卡这个问题，月票卡在技术上是向下兼容的，也就是说即兼容了月票卡也兼容了普通羊城通卡的功能，因此在功能上是一致的，这是没有问题的。

　　从去年发卡的情况来看，有49.2万人换卡，使用普通的羊城通卡免费换成月票，也就是说用原来的普通卡和月票卡是一致的，也就是不需要更换的。

　　现在使用的月卡是具备普通卡的功能，如果不再使用的话，可以去免费之退回押金，不会给市民带来更多的成本。

    为什么要15次后再优惠，刚才这位朋友计算过，肯定会比直接8折更加的优惠，对于一般乘坐30次以上的地铁公交出行的市民而言，普通的8折优惠额度会比现行的优惠额度会少，现在的优惠额度更大，对于乘坐公交少于15次的市民而言，不是主要利用公共交通出行的人群，新的方案使得真正利用公交出行的市民能够获得更大的优惠。

    广东电台：我的问题是，通报设计的方案是第15次后才有优惠，换成现金的公交基本上是2元，也就是说30元后才有优惠，现在设计了次数后，有的车是1元的，有的车是2元的，地铁是分段的，基本的起步价是2元，到番禺就是6元，市民就要计算，从月头先挑1元的车来坐，如果我是番禺的就要中间来下次，这样就会累计15次，不断的上下车就会造成新的混乱，为什么不设定一个金额，30元后无论乘坐怎样的交通工具到了31元就优惠，这样就会减少麻烦，为什么不用金额而是使用次数。

    章威：次数是测量人群是否经常使用公共交通工具，次数已经降得非常低了，如果是换乘的市民和朋友，一个月如果是30天，3—4天就已经进入优惠区了，非常的便捷而且不用计算的，一个月30天，如果要实现优惠的门槛是非常低的，如果是空刷也存在时间成本，按照一般的方式是不划算的。利用这种方式可以省的钱是非常之少的，如果多次刷卡，这样的话花的时间成本是很大的。真正这样做的人是少数的，我们按照规则来做的。

　　新快报：人大视察的时候，当时财政局的张局就通路过2009年地铁和公交最后总的票务收入是51亿元左右，该数据是否准确，一年下来地铁和公交总的人数和票务的总收入是多少。

　　羊城通卡和月票卡不能在一辆公交车上连刷两次，只能一个人用，不能在公交车和地铁上同一车上重复刷卡使用的问题。

　　章威：数据要比张局介绍的数据大得多，如果从明年测算，明年增加的线路，地铁增加了几条线路，旅客增加的人数是比较大的，按照我们的预计是60亿元以上，把公交加起来了。

　　公交一天的乘坐人数大概是550万人次，地铁大概是180万人次，人次是包括来回的。这一一个问题，另一个问题是连续刷卡的，一直是不能连续一直刷卡的。

　　羊城晚报：11月份的征求意见稿，最大的优惠是地铁价格大幅度的降低，新方案简单的计算了一下，如果按照55次的话，还不如地铁月票卡优惠，这次做的修改是否考虑到地铁乘客优惠的问题，测算的结果大概是怎样的？

　　章威：这次大幅度的降低，从30次降低到15次，实际上考虑到跟原来优惠方案衔接的问题。番禺远程优惠方案，我们仔细的测算过，高票价跟新的方案使得地铁乘坐群体优惠上比原来少了一些，考虑此问题要从整体考虑，这次的优惠群体是达到260万人以上，专门测算过从番禺来广州的群体单程是7元左右，番禺往返广州的人群是1.1万人次—1.2万人次，从公平的角度来说，现在的方案更加的公平，这部分人是获得最大的优惠。

　　新的方案之后，他们仍然是最大的优惠者。

　　广州日报：新方案说明在明年5月才能实现联乘方案，昨天常务会议提到尽量的将测试提前，是否有可能在5月1日前在地铁上实现联乘的优惠。

　　梁巧明：新的方案是将乘客乘坐广州公共铁方案合并计算，原来是两个系统，现在要对广州地铁2000多台闸机和售票机进行软件和硬件的改造，自从接到方案后，现在正在着手进行改造，会尽量的按照时间抓紧进行，如果设备改造完成之后会争取尽快的实施，目前还是按照4月30日的时段操作，地铁月票还是按照目前的优惠方式执行。

　　主持人：如果大家没有问题，希望各位媒体一如既往的关心和支持我们的工作，使我们的工作做得更好。

　　广州公共铁票价优惠方案发布会

　　时间：2009年12月16日

　　地点：广州市人民政府

　　主持人：各位媒体朋友大家下午好，广州公共铁票价优惠方案通报会现在开始，我先介绍出席通报会的领导，第一位是广州市交通委员会副主任章威、第二位是市地铁公司副总经理梁巧明同志。

　　今天下午的通报会主要有两项议程，第一项是请章威副主任通报优惠方案的有关情况，第二项就是接受媒体的提问，现在接受第一项议程，请章威副主任介绍整个优惠方案的具体情况。

　　章威：各位媒体朋友大家下午好，下面介绍广州广州公共铁票价优惠方案。

　　直播结束。