[来信/来论]番禺为何容不下垃圾发电厂?
关注番禺垃圾焚烧发电厂好一段时间了。此事已经从一个普通的民生问题演化为环境问题、决策民主问题等等了。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
首先,就事论事,要客观、公正、科学地搞清楚会江村是不是番禺建垃圾处理场的最佳场所。我认为要做到这一点并不难,因为原先就有11个候选点,如果除此之外没有“最佳”的地方,就应该在这11个选点中选一个“较佳”的地方,是不是会江村较佳就很清楚了。
其次,推而论之,番禺的垃圾处理场有没有可能建在区外其他地方。虽然番禺当地人都是当地大多数垃圾的生产者,但谁都希望把垃圾拉到其他地方去处理,这是人之常情。但除了越秀、荔湾等老城区有这种不在本地建垃圾处理场的“优惠”之外,其他新城区似乎都难以服人地要求把垃圾拉往别处进行处理。如说番禺是上风口,那么送到花都、从化、白云区又可能是水源地。理论上只能拉去粤北山区,最好是非洲沙漠,但我们不是也反对发达国家把洋垃圾送到中国来处理吗?因此,以番禺的条件把垃圾送到区外处理不现实,只能在本区找到最适合的地方。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
再次,平心而论,要切实搞清楚有没有焚烧处理的替代办法。有人提出,在番禺实行垃圾分类处理,就可以替代焚烧处理了,这甚至可能是前几年费了很大功夫都没有推广开来的分类处理再推广的最佳时机。的确,这是推广垃圾分类处理的好时机,但即使垃圾分类处理了,也有残留物,除了填埋还是焚烧,只是后一环节的量少了,处理的总量并没有少。另方面,即使垃圾焚烧发电厂建起来了,也应该坚持推广垃圾的分类处理。
我从媒体得知,当主管副市长坐等番禺居民选出代表时,居民却提不出代表来。一方面可能确实“群龙无首”,另一方面也可能是担心“枪打出头鸟”。由于利益相关社区不只一个,仅由业委会出面是难有全面代表性的,居委会则仍难以发挥自治组织的作用,这时候人大代表似乎是缺位了。不知道番禺居民有没有想过:我们选的人大代表去了哪里?人大代表应该发挥基层利益诉求的表达作用,人大代表应该更加社区化而不是单位化,这可能是这次争端引发的一个更为深刻的思考。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
当然,政府的表现也说明了政府准备不足。一旦民众反对政府决策,政府总是应对不畅:开先表示早就定了这个选址;后又说一切由环评说了算;再又说大多数居民反对就不建;最后说由全民公决……居民说这只能由涉及居民解决,否则是假民主;但如果垃圾弄到其他地方,其他地方居民又不同意呢?难道仅仅由涉及居民来决定在本区域范围内找到垃圾处理的场所吗?如此,大家可能找不到比会江村更好的场所了!
□彭澎(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
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